Нам нужна… революция - Александр Глазунов

В настоящее время в медицине выделен новый класс болезней — микроэлементозы. Но положение здесь усугубляется и тем, что ко многим промышленным химическим загрязнителям человеческий организм еще не выработал собственных средств защиты. Явное несоответствие между темпами качественного ухудшения среды и крайне медленной адаптации человека к этим изменениям нередко приводит к тому, что силы воздействия внешних факторов превышают «норму» адаптации. Сегодня данные о состоянии здоровья населения служат уже наиболее чувствительными показателями, отражающими качество среды обитания, особенно, когда речь идет о женщинах пожилого возраста и детях. Проблема, однако, заключается в том, что, по утверждению специалистов, значение ПДК — понятие более чем относительное: как это ни удивительно для нормативных значений, но они меняются и во времени, и в пространстве. Мало того, что, например, ПДК 60-х отличаются от ПДК 90-х, но и ПДК в России резко разнятся не только с ПДК в Германии, а и с ПДК в Литве. Кто бы мог подумать, что развал СССР может так сказаться на санитарно-гигиенических нормах! Кого обманываем? Такое впечатление, что последние 50 лет человечество ставит на самом себе уникальный эксперимент — сначала немыслимо загрязняет природную среду обитания, а потом анализирует, как она воздействует на здоровье людей. Разве это не изуверство?

Строятся замки из… песка незаконной добычи на 1200 карьерах подмосковья

Владимир Александрович Михайлик не очень-то и удивился, когда в конце рабочего дня его вызвал руководитель Департамента государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по Центральному федеральному округу. В эти дни по приказу Министра природных ресурсов РФ проводились плановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Москвы. Именно на данной работе и сосредоточены были все силы Департамента и даже привлекались специалисты из региональных управлений природных ресурсов. Будучи заместителем начальника отдела государственного геологического контроля ДГК по ЦФО, он вроде бы к любым неожиданным заданиям был готов. Такова специфика работы. Однако Александр Владимирович Силаков встретил его словами, которые Михайлика несколько озадачили:

— Вот что, Владимир Александрович, завтра с утра вместе с главным специалистом вашего отдела Александром Афанасьевичем Лисицыным вы едете в Одинцовский район Московской области. Там в селе Шарапово находится хитрый песчаный карьер. Письмо вот получили… Сами знаете, какое у нас положение с карьерами в Подмосковье. Приказ о проведении проверки я уже подготовил. С областным ГУВД договоренность тоже есть…

Начало сентября выдалось дождливым, и знакомство с карьером представлялось мало перспективным. Зная, что такое дорога, распластанная жидкой грязью под тяжестью десятков груженых МАЗов и КРАЗов, можно было заранее прочувствовать всю прелесть данного задания. Правда, ведутся или нет в настоящее время там работы, точно никто не знал. Даже старший государственный налоговый инспектор города Одинцова Наталья Геннадиевна Балаина, которая тоже была привлечена к работе в Комиссии. Да только Михайлику прекрасно было известно, что незаконная разработка песка для Подмосковья уже стала настоящим бедствием. Несколько лет назад, когда проводилась акция «Чистая земля», за три месяца в Московской области было выявлено 1200 карьеров. Она буквально покрыта безобразными язвами, изрытая природопользователями-варварами. Подобное же творится зачастую с ведома местных властей. А ведь это и значительные потери запасов полезных ископаемых, так необходимых в строительстве, и обкрадывание бюджета неуплатой налогов за право пользование недрами. Но ведь еще наносится и непоправимый урон окружающей среде. Такой факт куда серьезнее. Карьеры после выработки не культивируются, они невольно или осознанно становятся вместилищами отходов, свалками, которые из года в год все больше загрязняют водоносные горизонты. А 93 % жителей Подмосковья пользуются водой из подземных источников…

Если взять тот же Одинцовский район, то даже по официальным данным 1998 г. он стоял на первом месте в Московской области по количеству заболеваний органов дыхания среди взрослого населения — более 50 тыс. человек. Впрочем, как и по болезням органов пищеварения — таких больных насчитывалось почти 16 тыс. Что касается детей в возрасте до 14 лет, то в том же году больных с расстройством питания, нарушением обмена веществ, ослаблением иммунитета или заболеваниями эндокринной системы зарегистрировано почти 1100 чел. Второе «почетное» место по Московской области. Или, иначе говоря, в 14 раз больше, чем в Волокаламском районе, например. Но это по официальной статистике, а сколько людей на самом деле страдают «экологическими заболеваниями» — точно не знает никто…

Сейчас, подъезжая к Шарапово, Михайлик сетовал лишь на то, что два необходимых участника Комиссии по неизвестным причинам задержались в Одинцово — старший оперуполномоченный 2-го отдела ОРЧ БЭП № 1 ГУВД Московской области Леонид Георгиевич Лобанов и оперуполномоченный ОБЭП УВД Одинцовского района Московской области Дмитрий Владимирович Прохоров. Однако Владимир Александрович надеялся, что они обязательно подъедут.

В конторе закрытого акционерного общества «Шарапово» из руководства оказалась лишь главный бухгалтер Наталья Дмитриевна Горелова. После недолгих споров она предоставила имеющуюся у нее документацию по песчаному карьеру. Даже беглый просмотр ее сразу насторожил Михайлика и Лисицына. В копии лицензии на право пользования недрами МСК 09 698 ТЭ о целевом назначении было сказано: «Разведка и добыча песков на участке «Шарапово» при строительстве тепличного комплекса и использование их в строительных целях». Странность заключалась в том, что карьер с проектной мощностью в 1,5 млн кубометров песка для тепличного комплекса был несколько великоват. Более того, дата выдачи лицензии указывалась 24 июля 2003 года, тогда как в папке лежал Договор о передаче функций заказчика ООО «Прима» в лице его генерального директора Шматкова О. Д. всех прав на строительство тепличного комплекса 15 октября 2002 года. Получалось, что уже тогда в полную мощь велась добыча песка? Однако ни документов проведенной экспертизы запасов полезного ископаемого, ни технического проекта в наличии не оказалось.

К тому же существовало и некое ООО «Стройэкспотрейд», которому, уже как субподрядчику, поручалось строительство теплиц, и оно должно было реализовывать, судя из документов, выработанные грунтово-песчаные массы. Но получил ли на это разрешение генеральный директор ЗАО «Шарапово» Лучин В. Е. — неизвестно.

Надо было ехать на карьер, выяснять на месте, ведутся ли там добычные работы, какая используется техника, вывозится ли песок и куда. И вот здесь-то сотрудники ГУВД были бы очень кстати, мало ли что. Но… Теперь уже больше волновало другое — удастся ли вообще проехать на карьер?

Правда, все оказалось не так страшно — и разлив грязи допустимый, и верх песчаного уступа почти сухой. Тем более, что небо неожиданно развиднелось и выглянуло солнце. Но Михайлика и Лисицына это уже мало волновало. Зато поразило другое — длинная очередь из нескольких десятков большегрузных самосвалов, стоявших в очереди на погрузку. И груженые выезжали один за одним. Привыкший все фиксировать, Владимир Александрович вынул блокнот: МАЗ № р 967 кв, ЗИЛ № у 261 вс, МАЗ № н 020 ах…

ИЗ АКТА № 88 ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕДРАХ от 2.09.2003 г.:

«… 2. На северо-западной окраине с. Шарапово расположен песчаный карьер. Ориентировочные размеры составляют 400х300 м; карьер вытянут в юго-западном направлении.

Максимальная глубина карьера (без вскрыши) — около 24 м; мощность вскрыши, представленной суглинками, — около 6 м. в центральной части карьера — водоем размером 35х20 м. карьер имеет один уступ, борта не спланированы.

3. В карьере осуществляется интенсивная добыча песков, ведутся вскрышные работы. К северу от карьера идет активная вырубка леса.

4. На момент проверки в карьере находилась следующая техника: один экскаватор, четыре бульдозера, более 20 машин (марки ЗИЛ, МАЗ, КАМАЗ).

5. На берегу водоема, примыкающего к карьеру со стороны с. Шарапово, осуществляется складирование отходов строительства; объем отходов на момент проверки составил около 30 кубометров.

6. В нарушение ст. 29 Закона РФ «О недрах» добыча песков осуществляется до проведения Государственной экспертизы запасов полезного ископаемого.

7. «Недропользователь» не обеспечивает достоверный учет извлекаемых из недр и оставляемых в недрах запасов при разработке месторождения, что является нарушением п.6 ст.23 Закона РФ «О недрах».